Как иностранцу переехать в Россию на постоянное жительство: пути и порядок
Коротко. Общий путь иностранца к постоянному проживанию в России: разрешение на временное проживание (РВП) на три года, затем вид на жительство (ВНЖ), затем гражданство. РВП выдают в пределах квоты, которую ежегодно утверждает Правительство, но закон освобождает от квоты ряд категорий: супругов граждан России, участников программы переселения соотечественников, выпускников российских вузов и колледжей, граждан Казахстана, Молдовы и Украины и других (статья 6 закона № 115-ФЗ).
Три ступени
| РВП | ВНЖ | Гражданство | |
|---|---|---|---|
| Срок документа | Три года. | Без ограничения срока. Карта с электронным носителем - на 10 лет. | Бессрочно. |
| Условие | Квота или основание без квоты. | Не менее года на основании РВП либо основание без РВП. | Пять лет постоянного проживания по ВНЖ, русский язык, история, основы законодательства. |
| Срок рассмотрения | Четыре месяца со дня поступления заявления. | Определяется регламентом МВД. | Определяется регламентом МВД. |
РВП: по квоте и без квоты
Статья 6 закона № 115-ФЗ устанавливает общее правило: РВП выдают в пределах квоты. Без квоты РВП вправе получить, среди прочих:
- Супруги граждан России, состоящие в браке не менее трёх лет до обращения с гражданином, постоянно проживающим в России (в законе есть вариант с общим ребёнком).
- Участники Государственной программы по переселению соотечественников и члены их семей.
- Выпускники российских вузов и колледжей, граждане государств, входивших в состав СССР, получившие профессиональное образование в государственной образовательной организации России.
- Граждане Казахстана, Молдовы и Украины.
- Лица, переселяющиеся по международным договорам.
Для РВП нужно пройти медицинское освидетельствование по статье 4.2 (пункт 4.1 статьи 6). Повторно подать заявление после отказа или аннулирования можно не ранее чем через год. Экзамен на русский язык, историю и основы законодательства обязателен, кроме категорий, освобождённых статьёй 15.1 (о них - в материале об экзамене). Подробная инструкция - как получить РВП.
ВНЖ: через РВП и без него
Общее правило: ВНЖ можно выдать иностранцу, прожившему в России не менее года на основании РВП. Заявление подают не ранее чем через восемь месяцев первого года проживания и не позднее чем за четыре месяца до истечения РВП. Без РВП ВНЖ могут получить отдельные категории: квалифицированные специалисты с непрерывным годом работы по профессии из перечня, родители и дети граждан России, участники программы переселения и члены семей, граждане Казахстана, Молдовы и Украины. Подробности - в инструкции как получить ВНЖ и в материале о гражданах Казахстана.
Что изменится с 2027 года. Закон № 241-ФЗ вводит ежегодное подтверждение проживания для иностранцев с РВП и ВНЖ и проверку постановки на налоговый учёт после выдачи документа. См. новые законы для мигрантов.
Гражданство
Приём в гражданство регулирует закон № 138-ФЗ. Общее условие - постоянное проживание в России по ВНЖ в течение пяти лет, знание русского языка, истории и основ законодательства. Упрощённый порядок предусмотрен для отдельных категорий (родившиеся на территории РСФСР и граждане СССР, лица с родителем - гражданином России, супруги граждан России с общим ребёнком и другие). Подробности - в разделе о гражданстве.
С чего начать
- Определите основание. Квота, брак, программа переселения, образование, гражданство страны.
- Подготовьте процедуры. Медосвидетельствование, дактилоскопия, экзамен.
- Подайте заявление на РВП и дождитесь решения.
- Зарегистрируйтесь по месту жительства: инструкция.
- Подайте на ВНЖ в установленное окно после восьми месяцев проживания.
Часто задаваемые вопросы
Можно ли получить ВНЖ без РВП?
Да, для отдельных категорий из пункта 2 статьи 8 закона № 115-ФЗ: например, граждан Казахстана, Молдовы и Украины, квалифицированных специалистов и ряда других.
На какой срок выдают РВП?
На три года, если иное не предусмотрено законом.
Когда подавать на ВНЖ?
Не ранее чем через восемь месяцев первого года проживания и не позднее чем за четыре месяца до истечения РВП.
