SIM-карта для иностранцев: правила оформления и лимит номеров

Коротко. Иностранцу оформляют договор на услуги подвижной связи при предъявлении документа, удостоверяющего личность, и подтверждении достоверности сведений через ЕСИА (Госуслуги) и единую биометрическую систему. Заключить договор через интернет нельзя. На одного иностранца можно оформить не более десяти номеров, а SIM-карта привязывается к устройству (статья 45.1 закона № 126-ФЗ «О связи»).
Правила оформления
Статья 45.1 появилась в законе о связи после закона № 303-ФЗ от 08.08.2024 и посвящена особенностям услуг связи для иностранцев и лиц без гражданства.
| Правило | Что сказано в законе |
|---|---|
| Идентификация | Договор заключают при предъявлении документа, удостоверяющего личность, и подтверждении достоверности сведений с использованием ЕСИА и единой биометрической системы. |
| Способ заключения | Через интернет договор заключать не допускается. |
| Привязка к устройству | В договоре указывают сведения об оборудовании, включая идентификатор. Использовать SIM в другом устройстве можно после внесения нового идентификатора в договор. Если устройство отличается от указанного в договоре, оператор не вправе оказывать услуги. |
| Лимит номеров | Не более десяти абонентских номеров в совокупности: номера оператора и номера, предоставленные юридическими лицами и предпринимателями. У граждан России лимит - двадцать номеров. |
Оператор обязан проверить лимит до начала услуг через государственную информационную систему. Если лимит превышен, услуги по этому номеру не оказывают.
Исключения
Пункт 5 статьи 45.1 освобождает от части правил (подтверждение через ЕСИА и ЕБС, привязку к устройству и лимит) отдельные категории иностранцев, которые перечислены в статье 5 закона № 115-ФЗ. Кто именно входит в эти категории, мы не проверяли.
Корпоративные SIM
Если абонент - юридическое лицо или предприниматель, пользователи-иностранцы должны быть внесены в ЕСИА. Нужны сведения о пользователе, номере и о биометрических данных пользователя в единой биометрической системе, которые он подтверждает через Госуслуги (статья 44, пункт 1.1).
Что подготовить
- Подтверждённая учётная запись. Без неё подтвердить сведения через ЕСИА не получится. Подробнее: Госуслуги для иностранцев.
- Биометрия в единой биометрической системе. Иностранец сдаёт её при въезде или в банке.
- Документ, удостоверяющий личность. Паспорт иностранного гражданина.
- Обращение в салон оператора лично. Дистанционное оформление не допускается.
Что изменится с 2027 года
В примечаниях КонсультантПлюс указано, что с 1 марта 2027 года меняются абзацы пункта 1.1, абзац второй пункта 2 и пункт 9 статьи 44, а статья 45 дополняется пунктом 11 (закон № 210-ФЗ от 26.06.2026). Содержание изменений мы не разбирали. Срок действия SIM по сроку пребывания и блокировку после его окончания в статьях 44 и 45.1 мы не нашли.
Часто задаваемые вопросы
Можно ли оформить SIM-карту иностранцу онлайн?
Нет. Заключение договора через интернет для иностранца не допускается.
Сколько номеров можно оформить на иностранца?
Не более десяти абонентских номеров в совокупности.
Можно переставить SIM в другой телефон?
Да, но только после внесения идентификатора нового устройства в договор. Иначе оператор не вправе оказывать услуги.


